燃料电池车发展缓慢，核心原因是技术、成本、配套、市场等四重瓶颈叠加。其一，核心原材料与部件技术、整车耐用性距国际先进水平有差距，全球技术数十年突破缓慢，发展靠讲故事；其二，制氢加氢成本高，购车低但使用经济性弱于燃油车和电动车；其三，大城市土地成本高，加氢站选址建设难，配套设施规模小、盈利差；其四，发展高度依赖政策补贴，市场内生需求不足，且乘用车无竞争力，商用车仅靠示范运行，市场化推广缺乏支撑。
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2026年是“十五五”开局之年。常委会要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，稳中求进推动人大工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局作出应有贡献。
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